计划总结

巴中市农业局关于印发《2018年工作要点》的通知

来源:办公室    阅读:64    更新时间:2018-01-12

 

巴农发〔20181

巴中市农业局

关于印发《2018年工作要点》的通知

各区县农业(农林)局,市局机关各科室、直属各单位:

《巴中市农业局2018年工作要点》已经20171226日局党组(扩大)会议审定。现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

特此通知

                                                                                 巴中市农业局

                                                                                    201819

巴中市农业局2018年工作要点

2018年,全市农业工作坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和省委十一届二次全会、市委四届五次全会精神,按照市委、市政府突破发展特色农业总体要求,以新发展理念为引领,以脱贫攻坚为统揽,以农业供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以优化供给、提质增效、农民增收、产业兴旺为目标,大力实施乡村振兴战略,扎实抓好“四大农业特色产业行动计划”,加快构建农业产业体系、生产体系、经营体系,加快建设秦巴山区绿色农产品生产基地,奋力推动现代农业转型升级。全年不发生重大农产品安全事件和区域性重大动植物疫情,不发生较大及以上农业生产安全事故力争全市农业增加值增长3.8%,农业助农人均增收增长9%以上。其主要工作:

一、 着力在基础产业基地建设上求突破

按照片区化统筹、规模化布局、标准化生产、集约化经营原则,突出主导产业,坚持以养定种、种养结合,实施四大农业产业行动计划突破发展茶叶、巴药、生态养殖等特色产业,着力提高农业生产能力和优质农产品供给能力。一是推进茶药双百工程建设。坚持连线成片建基地,以通江县大通江河流域、南江县黑潭下两、平昌县云台镇龙三大产业带、 通江县民胜火炬、南江县正直和平、平昌县得胜双鹿三大示范园为核心,新建茶叶基地8万亩,其中改造、新建机采茶园6万亩;启动秦巴山区茶树良种繁育中心建设。以巴州区曾口镇梁永镇鼎山镇、恩阳区三河场镇九镇乡渔溪镇、南江县关路乡兴马乡高塔乡、通江县沙坪乡长坪乡泥溪乡、平昌县西兴镇响滩镇龙岗镇等片区为重点,新建金银花、银耳、川明参、天麻、白芍、丹参等草本药材基地4万亩。二是推进生态养殖发展。稳步推进温氏公司生猪产业发展,实施地方优良品种保种选育、扩繁增量行动,推进南江黄羊、青峪猪、巴山土鸡、生态水产业健康发展,新建畜禽标准化规模场50个,水产养殖园区10个,发展稻鱼(虾、蟹)综合种养2万亩。牛、羊、禽出栏增长率分别提高5%3%4%,水产养殖水面增长1%以上。三是提高农业生产能力。加强农业基础设施建设,划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区256万亩,新建优质粮油基地6万亩、绿色高效示范片18万亩,新增适度规模经营面积5万亩,新增特色果蔬2.5万亩、产量8万吨;新建高标准农田21万亩,确保粮食功能区田网、路网、渠网三网配套。大力推广适合山区使用的农业机械,农机购置补贴中央资金结算进度达90%以上;新建、改造提灌站110座,新建农机专业合作社5个,主要农作物耕种收综合机械化水平达到49%四是实施化肥、农药、农膜减量行动。推广绿色防控和测土配方施肥技术,主要作物专业化统防统治覆盖率达40%以上,重大病虫害防治面积达96%以上,病虫危害损失率控制在4%以下,农药、化肥、农膜使用量比上年减少1%以上。五是加强农业面源污染治理。大力开展秸秆粉碎还田、堆沤还田、畜禽过腹还田、栽培食用菌等综合利用,确保秸秆综合利用率达90%、农膜回收集中处理率达40%、规模化养殖场畜禽粪污综合利用率达70%以上。完成禁养区畜禽养殖场(户)关停工作,加强国家级水生动物保护区生态治理

二、 着力在新型主体业态培育上走前列

按照做强经营主体,做长产业链条的要求,以实施招商引资、重点项目、菜篮子民生工程为抓手,坚持园区景区同建,推进一二三产业深度融合,推动农村产业优化升级,促进小农户与现代农业有机衔接。一是创建一批省级示范园区。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则,快推进巴州西部中药博览园、恩阳区柳林食品工业园、通江永安镇华家坪茶旅融合示范园、南江县一环两园茶产业园区、平昌县皇家山茶叶产业融合示范区建设,新建种养结合循环示范场(区)5个、菜篮子基地2万亩,争创省级产业融合示范区2个、畜牧业绿色发展示范县1二是培育一批新型经营主体。推广龙头企业+专合社+家庭农场发展模式,依托温氏公司好彩头、南江德健、巴山生态牧业、海升集团等农业龙头企业带动,新培育农民合作社100个、家庭农场50个、种养大户1000户以上,争创省级示范社10个、示范农20个以上;培养新型职业农民10000人以上。三是做强一批农产品加工企业实施农产品加工业提升行动,支持发展初加工和农产品采后商化处理,提高精深加工水平,积极推动综合利用加工,新培育农产品产地初加工企业25家以上,新建茶叶初加工厂15个、中药材初加工厂10个,农产品初加工率提高10个百分点。四是新建一批休闲农业专业村按照风餐露宿、人情世故(风景、餐饮、道路、住宿,人本、情感、农事体验、故事传说)的休闲农业发展思路,坚持以特色产业为基,农耕文化为魂,巴山新居为韵,创新经营为径,挖掘农业文化,开发休闲产品,新建农业主题公园3个、休闲农庄10个、休闲农业专业村5个以上。

三、着力在深化农业农村改革上树标杆

按照巩固和完善农村基本经营制度要求,坚持农村土地集体所有制,坚持家庭经营基础性地位,稳定土地承包关系,壮大集体经济,释放农业农村发展新动能,塑造全省改革标杆一是完成土地确权颁证。全面完成农村土地确权颁证和数据汇交工作,颁证到户率达100%二是推进承包地“三权”分置。进一步放活土地经营权,探索总结承包经营权有偿退出机制,规范农村土地流转,新增适度规模流转土地10万亩以上三是创新产权抵押融资。抓住全省农业产业发展融资风险保障金试点机遇发挥秦巴农业融资担保有限公司作用,鼓励新型经营主体办理农业特色产业所有权证、农业标准化基地用益物权证50本以上,力争农业产权融资3亿元以上,为全省提供可借鉴、可复制的先进经验是壮大农村集体经济。推广“六个盘活”农村产权制度改革机制完善区县乡村三级农村产权交易市场体系,完成60个乡镇集体产权制度改革,村集体经济经营性收入人10元以上是建立农业职业经理人制度组建农业社会化服务组织20个以上,培育农业职业经理人20名以上。

四、着力在质量品牌市场拓展上辟新路

充分发挥生态、绿色、富硒、有机的农产品优势,坚持质量兴农,实施互联网+现代农业战略推进巴中智慧农业综合服务平台六大系统建设,着力构建绿色农产品产供销一体化的质量追溯管理体系,推动巴中优质农产品走向广阔市场一是强化科技合作攻关。强与中茶所、川农大、省农科院、省畜科院等院校科技合作,研究推广一批科技成果;发挥市农林科学院职能作用,争取省级相关院所在巴中设立分院,着力构建市级核心平台、县级示范中枢、乡镇统筹服务、村级覆盖应用的智慧农业综合信息服务体系,科技贡献率提高5个百分点。二是强化标准化生产严格动植物病虫害绿色防控和生产过程监控,新(改、扩)建现代农业标准化基地5万亩抓好巴州、恩阳区农产品质量安全检测站建设和南江、通江、平昌县农产品质量安全检测站双认证工作,扎实开展农产品例行抽检工作,切实提高动植物疫病预警监测能力,确保病虫损失率控制在4%以下,重大动物疫病免疫率、检疫合格率、病害动物无害化处理率达到100%是强化农业品牌创建。实施区域品牌+企业品牌+产品品牌战略,完成1847个村益农信息社建设,新制定农业地方标准5个,争创国家农产品质量安全县1个。牵头办好第一届中国秦巴山区(四川·巴中)绿色农林产业投资贸易洽谈会、第四届巴中云顶茶文化旅游节等节会,提升巴食巴适”“巴中云顶区域公用品牌影响力,增强通江银耳、南江黄羊、南江金银花、长赤牌翡翠米、青峪猪等巴中产”“巴中造产品竞争力和知名度。四是强化农业行政综合执法。加强农业种子、农药、饲料、农产品等市场监管,巩固生猪定点屠宰资质清理成果,严厉打击违法生产、添加、使用农业投入品等行为,确保农产品市场监管率、违法案件查处率达到100%

五、着力在农业产业扶贫精准上下功夫

按照村有主导产业、户有增收项目、人有一技之长的要求,巩固退出贫困村产业扶贫成果,持续加力推进农业产业扶贫、农村能源建设扶贫、农业技术扶贫工作,确保当年退出的168个贫困村主导产业突出。一是推进产业扶贫。484个贫困村新建和改造产业扶贫基地8万亩,新建或改扩建畜禽标准化养殖场55个,新增渔业水面2万亩;每个贫困村实现有1个骨干产业,有条件的贫困户有1项以上增收项目,农业新型经营主体覆盖贫困户面达到90%以上,产业扶贫帮助贫困户人均增收650元以上,带动3.8万贫困人口实现产业脱贫二是推进能源扶贫。坚持建管并重、节本增效原则,按照农村沼气建设与发展绿色农业、生态环境治理有机结合的要求,推广农村能源新技术、新工艺、新产品,新建规模化养殖场大型沼气工程4处,农村沼气集中供气工程15处,带动1300户贫困户使用沼气等新能源。三是推进农技扶贫。续派753名农技员一对一驻村扶贫,利用省市举办的培训班、县区农民夜校、农技员继续教育、农技APP新媒体等平台,组织驻村农技员、贫困村两委会负责人和职业农民参加农业实用技术培训;落实农技员进村入户帮扶措施,突出季节性、专业性全覆盖开展贫困户技术指导,为产业扶贫提供技术支撑。

六、着力在全面抓好党的建设上出实招

坚定不移落实全面从严治党要求,筑牢四个意识、坚定四个自信,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,巩固专项巡察和廉政风险岗位审计成果,切实抓好党的建设,着力强化党的领导。严格落实党风廉政建设责任制,认真落实两个责任,严格执行中央八项规定精神实施细则。持续正风肃纪,强化责任担当,创新推动落实坚决整治不作为、慢作为、乱作为发生在群众身边的不正之风扶贫领域的腐败问题,坚决防止四风问题反弹回潮,着力建设一支政治过硬、业务精通、勤政廉洁的懂农业、爱农村、爱农民的农业工作队伍。加强农业法制宣传,严格依法行政,督促强农惠农政策落实,切实维护农民的合法权益。认真抓好农业安全生产、人大代表政协委员议提案办理、政务公开、信访维稳等工作,努力推动新时代农业工作再上新台阶

 

 

                     巴中市农业局办公室        

                                                                                                  201819

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